Χρόνος ανάγνωσης: 9 λεπτά
Ψηφίστηκε με μεγάλη πλειοψηφία χθες στη Βουλή – και είναι πλέον νόμος του Κράτους – το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων “Δουλειές Ξανά” που θεσπίζει μια σειρά σημαντικές μεταρρυθμίσεις με ισχυρό κοινωνικό πρόσημο.
Όπως δηλώνει ο βουλευτής Φωκίδας και Γεν. Γραμ. της ΚΟ Ν.Δ. Ιωάννης Μπούγας κύρια χαρακτηριστικά του νόμου είναι:
- Μεταρρυθμίσεις με ισχυρό κοινωνικό πρόσημο, σε τρεις ενότητες μείζονος κοινωνικού ενδιαφέροντος
- Μεταρρύθμιση του ΟΑΕΔ, με γνώμονα τη στήριξη της απασχόλησης
- Εκσυγχρονισμός της στεγαστικής πολιτικής, με μέτρα για τη νέα γενιά
- Μεταρρυθμίσεις για συντάξεις μέσα σε τρεις μήνες
Ο νέος Νόμος στοχεύει σε τρεις ενότητες μείζονος κοινωνικού ενδιαφέροντος:
Η πρώτη ενότητα αφορά στην αναδιοργάνωση του ΟΑΕΔ (που μετονομάζεται Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης-ΔΥΠΑ), την αντιμετώπιση φαινομένων κατάχρησης παροχών του Οργανισμού, την αναβάθμιση του συστήματος κατάρτισης του εργατικού δυναμικού και προπάντων την υποβοήθηση των ανέργων να βρουν δουλειά.
Η δεύτερη ενότητα αφορά στον εκσυγχρονισμό της στεγαστικής πολιτικής με επέκταση των αρμοδιοτήτων της νέας υπηρεσίας, ώστε πέρα από την κάλυψη των στεγαστικών αναγκών του εργατικού δυναμικού, να ασχοληθεί και με τις στεγαστικές ανάγκες των νέων, μέσω της χορήγησης παροχών και της υλοποίησης σχετικών προγραμμάτων.
Η τρίτη ενότητα αφορά στην επιτάχυνση της απονομής συντάξεων, στην επίλυση δηλαδή ενός από τα σοβαρά κοινωνικά προβλήματα που κληρονομήσαμε από τον ΣΥΡΙΖΑ. Θεσμοθετούνται, για τον σκοπό αυτό, δύο νέες ρυθμίσεις: Η πρώτη αφορά στην έκδοση συντάξεων fast track, για τις νέες συντάξεις. Και η δεύτερη στην έκδοση «σύνταξης εμπιστοσύνης» για το στοκ των εκκρεμών συντάξεων.
Από το 17,2%, που ήταν το 2019 η ανεργία, μειώθηκε στο 12,8%. Δημιουργήθηκαν στο διάστημα αυτό 200.000 νέες θέσεις εργασίας και πλέον απασχολούνται για πρώτη φορά στη χώρα μας πάνω από 4.000.000 συμπολίτες μας. Δρομολογήθηκαν για τη νέα χρονιά νέα προγράμματα και αναπτύσσονται νέες δράσεις.
Παράλληλα, ο ΟΑΕΔ μεταρρυθμίζεται για να είναι πιο αποτελεσματικός. Ο νέος νόμος – όπως τόνισε στη Βουλή ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης – έχει ως κεντρική φιλοσοφία την επιδότηση της δημιουργίας νέων, πολλών και καλύτερα αμειβόμενων θέσεων εργασίας. Με αυτό το γνώμονα:
- Θεσπίζονται νέα ψηφιακά εργαλεία για τη διευκόλυνση των ανέργων να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας.
- Θεσπίζεται επίδομα εργασίας για τους επιδοτούμενους ανέργους που βρίσκουν δουλειά, οι οποίοι εκτός από το μισθό τους θα συνεχίζουν να εισπράττουν το 50% του επιδόματος ανεργίας μέχρι την προβλεπόμενη ημερομηνία.
- Παρέχεται μπόνους ύψους 300 ευρώ στους μακροχρόνια ανέργους (πάνω από 5 χρόνια), που καταρτίζουν Ατομικό Σχέδιο Δράσης.
- Δίνεται έμφαση στην ποιότητα της κατάρτισης και την αντιστοίχησή της με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Οι πάροχοι εκπαίδευσης και κατάρτισης θα ελέγχονται από ανεξάρτητους φορείς πιστοποίησης και η χρηματοδότησή τους συνδέεται με την αποτελεσματικότητά τους. Παράλληλα, δημιουργείται Ατομικός Λογαριασμός Δεξιοτήτων, στον οποίο θα καταγράφονται οι γνώσεις και οι πιστοποιήσεις κάθε ανέργου, ώστε ο εργοδότης να ξέρει πού μπορεί να απασχοληθεί ο υποψήφιος.
Ο ρυθμίσεις, που εισάγονται με το νέο νόμο σε ό,τι αφορά τη στεγαστική πολιτική, αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου σχεδίου που θα ξεδιπλώσει η Κυβέρνηση στο επόμενο διάστημα, για ένα μείζον πρόβλημα που αντιμετωπίζει η νέα γενιά. Όπως, άλλωστε, τόνισε μιλώντας στη Βουλή ο Πρωθυπουργός, στην Πατρίδα μας το 37% του πληθυσμού ξοδεύει πάνω από το 40% του εισοδήματός του για έξοδα στέγης, όταν στην Ευρώπη ο αριθμός αυτός είναι 3 φορές μικρότερος, μόλις 12%.
Οι νέες ρυθμίσεις διευκολύνουν τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης -που διαδέχεται τον ΟΑΕΔ- τόσο στην απόκτηση και ανέγερση ακινήτων που θα διατεθούν για τη στέγαση εργαζόμενων, ανέργων και των οικογενειών τους, όσο και στην αξιοποίηση της περιουσίας της για την αύξηση των εσόδων της. Στο πλαίσιο αυτό, επεκτείνονται οι αρμοδιότητες της, έτσι ώστε πέρα από την κάλυψη των στεγαστικών αναγκών του εργατικού δυναμικού, να μπορεί να ασχοληθεί και με τις στεγαστικές ανάγκες των νέων, μέσω της χορήγησης παροχών και της υλοποίησης σχετικών προγραμμάτων. Η νέα υπηρεσία παίρνει το πράσινο φως προκειμένου να προχωρήσει, επιτέλους, στην αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του ΟΑΕΔ, αξίας περίπου 1,5 δισ., που παραμένει στην κυριολεξία ακίνητη.
Ένα από τα σοβαρά κοινωνικά προβλήματα που κληρονομήσαμε από το ΣΥΡΙΖΑ , επισημαίνει ο Ι. Μπούγας, αφορά στη συσσώρευση εκκρεμών συντάξεων και τους εξαιρετικά αργούς ρυθμούς με τους οποίους εκδίδονται οι νέες συντάξεις. Για την αντιμετώπιση του προβλήματος, καταβλήθηκαν ήδη συστηματικές προσπάθειες με αποτέλεσμα να αυξηθεί η έκδοση συντάξεων μεταξύ 2019 και 2021 κατά 83%. Η Κυβέρνηση, ωστόσο, αντιμετωπίζοντας με ευαισθησία τα κοινωνικά ζητήματα, επιδιώκει την περαιτέρω επιτάχυνση της διαδικασίας. Για τον σκοπό αυτό, θεσμοθετούνται δύο νέες ρυθμίσεις: Η πρώτη αφορά στην έκδοση συντάξεων fast track, για τις νέες συντάξεις. Και η δεύτερη στην έκδοση «σύνταξης εμπιστοσύνης» για το στοκ των εκκρεμών συντάξεων.
Στην πρώτη περίπτωση, για τις νέες συντάξεις, ο ΕΦΚΑ, με βάση τις νέες ρυθμίσεις, είναι υποχρεωμένος να ολοκληρώνει τον έλεγχο και να εκδίδει συντάξεις εντός τριών μηνών. Εάν η προθεσμία αυτή παρέλθει, οι αρμόδιες υπηρεσίες για να εκδώσουν την απόφαση οφείλουν να στηρίζονται αφενός στα στοιχεία που περιέχει το ηλεκτρονικό σύστημα «ΑΤΛΑΣ» για το ασφαλιστικό ιστορικό του αιτούντος και αφετέρου στα επιπλέον στοιχεία που έχει ο ίδιος προσκομίσει για τον χρόνο της ασφάλισής του.
Στη δεύτερη περίπτωση, για τους συνταξιούχους που είναι ήδη σε αναμονή, θεσπίζεται η «σύνταξη εμπιστοσύνης», η οποία θα εκδίδεται χωρίς περαιτέρω έλεγχο, με βάση τη δήλωση του ασφαλισμένου στο ιστορικό ασφαλιστικό που λαμβάνει από τον ΕΦΚΑ. Γι’ αυτό και η διαδικασία σε αυτή την περίπτωση θα είναι ακόμη ταχύτερη και θα στηρίζεται στην εμπιστοσύνη του Κράτους προς τον ασφαλισμένο. Και για τις δύο περιπτώσεις, ο ΕΦΚΑ θα διενεργεί εκ των υστέρων ελέγχους, για να διαπιστώσει εάν τα στοιχεία που έχει δηλώσει ο ασφαλισμένος είναι σωστά και να προχωρήσει στις απαραίτητες αναπροσαρμογές του ποσού της σύνταξης, αν είναι απαραίτητο. Σε περίπτωση υποβολής πλαστών στοιχείων, θα προβλέπονται ποινές.
Η στάση του ΣΥΡΙΖΑ απέναντι στο νέο νόμο
Είναι θλιβερό, αλλά απολύτως αναμενόμενο, το γεγονός ότι οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ και σε αυτή την περίπτωση επέλεξαν τη στείρα αντιπαράθεση και ουσιαστικά εξέφρασαν με τις παρεμβάσεις τους αντικοινωνικές θέσεις. Εγκλωβίστηκαν στη μιζέρια και κατέφυγαν στη διαστρέβλωση και την παραποίηση. Αντιτάχθηκαν στην πρόοδο και επέμειναν στη συντήρηση των κακώς εχόντων. Αντί να αντιπροτείνουν εναλλακτικές πολιτικές, κατέφυγαν ξανά σε ανακριβή στοιχεία και ψεύτικες καταγγελίες.
- Δεν βρήκαν ούτε μια λέξη για να στηρίξουν τις νέες ρυθμίσεις σχετικά με την επιτάχυνση της απονομής των εκκρεμών συντάξεων. Δεν είχαν άλλωστε ψηφίσει ούτε τις διατάξεις που έχει φέρει η Κυβέρνηση για τον ΕΦΚΑ. Είχαν πάει κόντρα στην προκαταβολή 384 ευρώ στους εν αναμονή συνταξιούχους, κόντρα στους πιστοποιημένους δικηγόρους και λογιστές, κόντρα τελικά στους συνταξιούχους
- Μίλησαν για αντεργατική πολιτική μιας Κυβέρνησης, που παρέλαβε την ανεργία στο 17,2% και την περιόρισε στο 12,8%.
- Έγιναν με τις αγορεύσεις τους υπερασπιστές της απάτης, παίρνοντας θέση δίπλα σ’ εκείνους που, ενώ έχουν εισοδήματα χιλιάδων ευρώ, εκμεταλλεύονται προνόμια που θεσπίστηκαν για τους άνεργους. Ζήτησαν να παραμένουν στο Μητρώο του ΟΑΕΔ συμπολίτες μας που δηλώνουν άνεργοι, με εισοδήματα 50.000 και 100.000 ευρώ, καλύπτοντας έτσι τους καταχραστές, που στερούν πόρους από τους πραγματικούς δικαιούχους.
- Μίλησαν για δήθεν διάλυση του ΟΑΕΔ την ώρα που υπερδεκαπλασιάζονται οι πόροι του, εισάγονται θετικές ρυθμίσεις, όπως το επίδομα εργασίας για όσους βρίσκουν δουλειά και τα νέα εργαλεία για την άσκηση στεγαστικής πολιτικής, με έμφαση στους νέους.
- Έδειξαν πως προτιμούν να μην αξιοποιεί η Υπηρεσία την ακίνητη περιουσία της, να μην κατασκευάζει καινούργιες εργατικές κατοικίες στα αδόμητα οικόπεδά του και να μη δρομολογεί προγράμματα στέγασης για οικογένειες ανέργων, εργαζόμενων και νέων συμπολιτών μας.